突发事情无锡app开发公司应急治理

概   述

��【欠缺应急预案体系】   依照建设“横向到边，纵向到底”的应急预案体系要求，修订欠缺《绵阳市人民政府突发公共事情总体应急预案》和各类专项预案，制订突发公共事情应急组织体系框架图、应急预警流程图以及顺便严重突发公共事情一、二级应急呼应流程图，明白各类突发公共事情的防备措施和处置程序，始终提高预案的正当性和可操作性。２００９年，市级相干部门修订欠缺专项预案７个，部门预案８５个；各县郊区政府、园区管委会修订欠缺总体应急预案１４个；各企事业单位、街道办事处、乡（镇）政府及村（居）委员会等基层单位编制、修订、欠缺具备各自特点的简明、适用、操作性强的应急预案。全市根本上构成横向到边、纵向到底的预案体系。

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��【应急演练】   为加强对预案的动态治理，始终增强预案的针对性、实效性、科学性和可操作性，各地各部门依据实践情况有针对性地展开防汛抗旱、地质灾坏处置等各类预案演练１２次，对于触及多个地区和部门的预案，经过展开联结演练等模式，促进各单位的协调配合和职责落实。

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��【建设监测预警机制】   充散施展公安、树立、水务、防震减灾、疆土资源、环保、卫生、安监、药监、农业、林业、畜牧、气候、消防、武警、防汛、水文等监测体系的作用，经过整合资源，配强装备，欠缺性能，进一步提高监测程度。针对各类突发事情，各地各部门建设会商研判制度，仔细剖析各类信息，建设预警信息网络化治理数据库并实举动态治理和监控。落实防备和处置措施，各地各部门进一步明白平安治理职责，欠缺监管手腕，严厉执行平安答应制度，加大对重点部位、重点企业的平安治理监视反省力度，严密防备各类突发事情的发生。

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��【规范突发事情信息报送】   注重突发事情信息报送工作，建设健全突发事情信息报送规章制度，规范突发事情信息报送的时限、范围、内容和程序，提高各地各部门对应急处置信息报送工作重要性的意识，明白信息报送的责任制。经过建设社会公众报告、告发奖励制度，设立基层信息员等多种模式，拓宽信息报告渠道。建设健全各级政府组织协调、无关部门分工担任的各类突发公共事情预警系统，建设预警信息通报与发布制度，并充分应用广播、电视、互联网、手机短信、电话、宣传车等各种媒体和手腕，及时发布预警信息。

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��【应急接济队伍树立】   在市委、市政府的指导下，由市政府应急办牵头，会同军分区和公安、消防、民政、财政、发改等部门，整合应用民政系统灾后重建名目资金，组建和装备一支由３００人组成的全市综合应急接济大队，承担全市急、难、险、重的应急处置义务；市级各相干职能部门牵头，分别组建人员搜救、医疗救护防疫、交通运输、防汛抗旱等市级业余应急队伍共１５支５３００余人，县郊区共组建各类应急接济队伍和志愿者队伍２０５支，２１７００余人。

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��【应急指挥才能树立】   ２００９年７月，市政府办公大楼内应急指挥平台完成与１１０指挥中心、防汛指挥中心、１２０紧急接济中心、气候指挥中心、数字城管中心等５大系统的互联互通和应急联动，具有应急值守、视频会商、指挥协调等应急治理根本性能；２００９年９月，由市政府应急办和市无线电治理委员会办公室共同担任兼顾，为市委、市政府以及市级各部门、各县郊区和局部边远乡镇一致配置无线电短波／超短波电台，构成一套传统有效的独立的应急指挥通讯系统；２００９年底，初步实现市公安局１１０指挥中心的扩建工作，使其成为市政府应急指挥备用平台，承担市政府应急指挥职能，校园点餐平台开发，确保市委、市政府在应急形态下的指挥通信失去有效保障，实在提高市委、市政府应答紧急突发事情中的通讯指挥才能。

��（杨   敬）

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��人造灾害应急处置

��【监测预警】   绵阳市是人造灾害多发、重发地区，２００９年教训暴雨洪涝、大风、地震、地质、干旱、雪灾、病虫害等人造灾害，全市９个县郊区，２７７个乡镇，４４１．９万人受灾，死亡８人，失踪９人；死亡大牲畜３０９７头（只），损坏屋宇４４４３２间，倒塌屋宇１０８８２间；农作物受灾23万公顷、成灾7万公顷、绝收1.47万公顷；食粮减产３９．１７万吨，损失现粮３．０７万吨。全市间接经济损失２３．７７亿元，其中农业间接经济损失９．４９亿元。面对人造灾害频发、规律不确定、衍生次生灾害突发性和危害性增强、形成的损失越来越大等严格情势，全市充散施展各类监测体系的作用，高效有序地展开监测预警工作。气候、水文部门担任密切监测天气和汛情发展变化，一旦出现同样天气和汛情，及时发布预警信息；水务、疆土资源部门担任加强对山洪、滑坡、泥石流等灾害的监测巡逻，及时发布预警信息，顺便是加强对重点区域、重点时段、重点工程、重点部位、严重隐患要加密监测，落实群专联合的监测措施；旧事媒体担任及时播报洪涝和地质灾害预警信息；各地建设有效机制，加强监测预警预告，并加大力度改善边远乡村地区预警信息传递手腕，确保信息传递及时、准确、畅通，扩展预警信息流传的笼罩面。

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��【欠缺应急预案体系树立】   依据市委、市政府《关于加强和改进应急治理工作的决议》（绵委发〔２００９〕１５号）和《绵阳市人民政府突发公共事情总体应急预案》的要求，修订并印发《绵阳市人造灾害救灾应急预案》，欠缺人造灾害救灾救援、森林火灾、气候灾害、防汛、抗旱等１０集体造灾害类应急预案；制订人造灾害应急救灾组织体系框架图、应急处置组织体系框架图以及顺便严重、严重人造灾害一、二级应急呼应流程图；成立市政府市长任总指挥长、市政府常务副市长任常务副总指挥长、分管农业、疆土资源等相干工作的副市长分别任副总指挥长，市应急、民政、水务、气候、防震减灾、疆土资源、农业、林业等相干部门为成员单位的人造灾害应急指挥部，下设办公室和灾情核查、物资保障、转移安置、卫生保障、交通保障、通信保障、平安保卫、资金保障、捐献接纳旧事宣传等１０个应急保障工作组。按人造灾害不同种类和救灾应急实践需求，人造灾害应急指挥部下设市防汛抗旱、气候灾害、防震抗灾、地质灾害、农业灾害、护林防火等６个专项应急指挥部，担任承担防汛抗旱、气候灾害、防震抗灾、地质灾害、农业灾害、森林火灾等灾害的应急处置。

��各县郊区政府、园区管委会相继修订欠缺人造灾害应急预案１４个；各企事业单位、街道办事处、乡（镇）政府及村（居）委员会等基层单位编制、修订、欠缺具备各自特点的简明、适用、操作性强的应急预案。全市根本上构成横向到边、纵向到底的人造灾害应急预案体系。

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��【应急工作部署】   ７月２日，市委、市政府召开应急处置工作电视电话会议。会议次要剖析全市以前面临的人造灾害严格情势，进一步强化危机看法、责任看法，安排部署全市人造灾害防备和应急处置各项工作，致力保障人民群众生命财产平安，维护谐和稳固的灾后重建大局。会上，市委书记、市人大常委会主任吴靖平作重要讲话，市委副书记、市长曾万明就全市应急处置工作停止详细安排。

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��【“７・１４”防洪抢险】   ７月１４～１８日，全市普降暴雨、大暴雨。全市降雨量（单位：毫米）超过１００的雨量点达４１个，为体市近十年过程降雨总量最大、降雨达到１００毫米站点最多、降雨引发次生灾害危害最大的一次强降雨，全市大局部地区受灾，灾后重建遭到重大影响。

��市委书记吴靖平获知暴雨天气预警后，立即批示市委办、市府办连夜收回《关于实在做好防汛减灾无关工作的紧急告诉》（绵委办〔２００９〕５３号），对防汛救灾等工作作出安排部署。

��灾情发生后，无锡小程序开发，市委、市政府立即启动应急预案，受灾地区党委、政府紧急呼应，组织干部群众扎实有序地展开抢险救灾工作，各类险情迅速失去控制或解除，受灾群众失去妥善安置，受灾地区社会保持稳固。

��灾害发生后，绵阳军分区高度注重，立即成立抗洪抢险指挥部，落实军地救灾信息互通制度，并组织应急分队９７７人，就地动员民兵３５００余人次，养精蓄锐投入抗洪抢险中，共解救和疏散受困群众４６００余人，转运物资２５吨。应急、水务、防汛、气候、交通、疆土、民政、卫生、防疫、公安、消防、农业、农机、红十字会等部门立即举动，紧密协作，仔细落实震损病险水库、堤防、堰塞湖等进攻措施，加强灾害性天气预告和预警工作，迅速展开“生命线”抢通保通施工和山体滑坡、泥石流处置，全力调运食品、药品等救灾应急物资，实在做好暂时安置点卫生防疫和医疗救治，加强抢险排涝、疏浚路线、交通管制、治安巡查等工作。此次暴雨灾害中，全市共紧急转移安置群众５．８万人，解救被困群众１４５０人；发放救灾大米４８１．６９吨，面粉１７９．０６吨，食用油１１．１９吨，毛毯３９００床，棉被１０００床。

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��【健全应急物资储备机制】   依照《绵阳市人造灾害救灾应急预案》的要求，全市承担人造灾害应答职能的市级部门、各县郊区政府、园区管委会及灾害多发地乡镇，都建设健全应急物资储备机制，组织、指点消费运营企业制订储备方案，树立储备库点，储备过量救灾物资。其中，由市经委、市商务局担任建设市级应急物资消费、储备、调拨和紧急配送系统，组织企业做好根本生存用品和严重生存品的供应和保障工作，确保突发公共事情应急所需的物资供应。市工商局、市物价局担任做好群众生存必需品的市场供应和物价的监管，必要时，采取强迫干涉措施，确保市场的根本稳固。市经委、市商务局、市供销社担任建设应急物资洽购和调拨制度，与无关企业签署应急物资紧急购销预订协定，确保紧急需求时可以洽购和调拨所需物资。应急期间，所需的应急物资由市公安局配合无关部门采取强迫措施紧急征用和洽购，事后由组织紧急征用和洽购的部门担任结算，政府财政部门按规定核拨经济弥补和支付货款所需资金。《绵阳市人造灾害救灾应急预案》启动后，由指挥部报市政府同意后将食粮、衣被发往灾区。同时，踊跃向省民政厅央求救灾物资，确保灾民生存需求。建设救助物资消费厂家名录，必要时签署救灾物资紧急购销协定。灾情发生时，可调用县（市、区）救灾储备物资；县郊区储备物资无余时，及时追加资金购置或向省上央求调拨。

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��【地震应急预案更新】   联合汶川特大地震应急接济工作中的阅历经验，市防震减灾局实现《绵阳市地震应急预案》（试行稿）和《绵阳市防震减灾系统地震应急预案》的修订工作，并报送市政府备案。同时，各县郊区、政府无关部门、学校、医疗机构、企事业单位以及人员密集场所等展开《地震应急预案》的编制及更新工作。

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��【地震应急接济工作演练】   为确保新中国成立６０周年平安稳固，紧密联合全市地震灾区实践和应急处置、反恐维稳面临的严格情势，９月２７日上午８时３０分，绵阳市政府组织大规模地震应急处置反恐维稳综合演练。在地震应急处置环节，模拟北川、平武交界处发生６．８级地震发生后，应答地震灾害及其次生灾害的应急处置措施。

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��【余震后应急处置及震情搜集】   ６月３０日０２时０３分，绵竹市（北纬３１°４′，东经１０４°１′）发生５．６级地震；３０日１５时２４分，四川省什邡市、绵竹市交界（北纬３１°５′，东经１０４°）发生５．０级地震，这两次强余震绵阳市城区显著有感，安县、北川、平武、江油剧烈有感。依据绵阳市防震减灾局现场工作组震害考查，破坏最为重大的为安县永河镇，乡政府图书室形成部分倒塌；局部农户屋宇出现梭瓦、倒脊、墙体裂痕；局部新建农户屋宇，墙体、房顶出现轻度裂纹；公路沿途可见解震滚石。

��９月２０日零时４２分，在北川、平武县交界处发生４．９级余震，市防震减灾局在地震发生１５分钟后迅速经过旧事媒体向社会公布地震信息，稳固人心。同时，副局长安心灵和北川县防震减灾局副局长肖明德组成地震现场工作组赴震中考查灾情，深化都坝乡、贯岭乡及桂溪乡了解灾情，招集业务骨干加入紧急会商会，对全市的震情情势停止仔细研判。（杨   敬）

��公共卫生突发事情处置

��【建设健全应急体系】   以市疾病预防控制中心为牵头单位，无锡微信小程序制作，担任建设组织健全、反应灵便和运作有效的应急组织体系和运转机制。成立绵阳市疾病预防控制中心应急指导小组、突发公共卫生事情专家咨询委员会、突发公共卫生事情应急处置队等应急组织机构。组织制订《绵阳市疾病预防控制中心应急处置工作治理办法》，明白应急队伍的权益和任务，保证应急队伍的相对稳固与发展，实现《绵阳市疾病预防控制中心突发公共卫生事情应急预案》的起草、修正义务，指导和专家咨询委员会审定后，及时下发到各处、所、院、室，为中心解决各类突发公共卫生事情应急工作提供组织和技术保证。编印２００９年绵阳疾病预防控制中心应急处置队值班表，制造应急处置队工作通信录，建设起运转有效地应急机制。

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��【卫生应急培训和演练】   为提高全市应急处置业余人员应答突发公共卫生事情才能，市疾控中心每年举行４期突发公共卫生事情应急处置培训班，每年举办一次应急处置演练，对中心应急处置队和各区市县次要应急业余人员停止培训。经过培训和演练，提高中心应急队伍和全市应急人员的业务素质和应答突发公共卫生事情的才能。

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��【科学处置突发事情】   ２００９年，中心应急处置队共处置各类突发疫情７９起，其中传染病疫情７４起，中毒事情３起，污染事情１起，其余事情１起。尤其是在处置甲型Ｈ１Ｎ１流感暴发疫情中，疾病预防控制中心业余技术人员充散发扬“顺便能享乐，顺便能战役”疾控肉体，会同无关部门在最短工夫内控制疫情的蔓延，全市人民群众身材瘦弱失去有效保障。中心突发公共卫生事情应急处置工作失去市委市政府的高度评估。（李永清）

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��农业・畜牧业

��突发事情处置

��【夏旱应急工作】   ２００９年夏播末尾后，绵阳继续高温少雨，给大春食粮消费带来重大不利影响。截至６月５日，全市有近1.67万公顷水稻和近2.67万公顷红苕无奈栽插，已播栽的作物受旱面积达8.82万公顷，占已播栽面积３１．２％，成灾面积1.62万公顷，死苗面积2326公顷。玉米受旱萎蔫面积3.81万公顷，占已播栽面积４０．２％，已栽水稻脱水开裂面积1.14万公顷，占已栽面积１１．４％。

��旱情发生后，市农业局系统迅速向市委、市政府汇报。派驻由局指导带队的７个抗旱减灾工作组和４５名科技人员，奔赴７个受灾县郊区，深化重灾乡镇、村社，反省指点抗旱减灾工作，履行了旱情和工作动态日报制。紧急收回《关于实在抓好以后抗旱减灾工作的紧急告诉》（绵农发〔２００９〕３９号）、《关于及时抓好雨后抢栽抢种抢管工作的紧急告诉》（绵农发〔２００９〕４１号）等文件，针对不同区域、不同作物及干旱水平，提出详细的对策措施。最大水高山减轻旱灾能够形成的损失。

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��【农业有害生物防控应急工作】   ２００９年终，市农业局修订《绵阳市农业严重病虫及外来有害生物应急防治预案》，以及以水稻稻瘟病、小麦条锈病等次要病虫害为主的农业严重病虫及以毒麦、柑橘大实蝇为主的外来有害生物应急防治预案的实施细则，并印发各县郊区农业局执行。市农业局常设农业严重病虫及外来有害生物应急办公室，详细担任全市农业严重病虫及外来有害生物应急工作，分管局指导详细抓，市植保植检站担任日常工作。

��２００９年全市农业严重病虫及外来有害生物应急工作详细抓了小麦条锈病、水稻稻瘟病、稻飞虱等严重病虫害和毒麦、柑橘大实蝇等检疫性有害生物监测防控，依照绵阳市和各县郊区农业严重有害生物灾害应急预案，坚持“早发现、早报告、早防治”，履行“汇报制、会商制、预警制”。 全市没有发生成片的严重病虫灾害损失。

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��【动物疫病综合防控】   ２００９年，全市动物疫病防控工作持续坚持预防为主的方针，依照“政府保免疫密度，部门保免疫品质”的要求，仔细落实防疫工作责任制，强化免疫、消毒、检疫、监测、应急处置等要害环节防控工作，片面实现动物疫病防控工作，完成喧扰无疫。一是及时召开全市春防、夏防和秋夏季防疫工作会议，安排部署疫病防控工作。二是实在抓好免疫工作。春防、夏防和秋夏季动物防疫的密度和有效抗体合格率均创历年最好程度。全年高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、蓝耳病和规模场鸡新城疫的免疫密度均达到１００％，散养鸡新城疫的免疫密度达到９８．４％。上述５种严重动物疫病经省局抽检，免疫抗体合格率分别达８４．５％、８５．４％、９３．５％、７２．７％和８５．８％，全副达标，有效控制了严重动物疫病的发生。三是加强疫情监测。全市建设起了“纵向到底、横向到边”的疫情监测网络，踊跃展开甲型Ｈ１Ｎ１流感、Ａ型口蹄疫、狂犬病和血吸虫病的综合防控工作。 （李元玲）

��交通突发事情处置

��【路线交通事变处置】   ２００９年，全市共发生各类路线交通事变３４２７６起，死亡２０４人，伤１１９０４人，间接经济损失２５５９．３５万元；其中交通闹事逃逸闻故１７８起。公安交警部门在建设交通指挥监控中心，设立报警服务台、值班备勤室、暂时报警点和健全接处警工作制度、建设交通事变联结抢险接济机制的根底上，为保证交通事变失去及时解决，自动协调人民法院和司法部门在各县（市、区）交警大队新设“交通事变巡回法庭”和“交通事变人民调解委员会”，实施“自主式”快处、“订单式”服务、“密网化”破案、“预警式”防备、“量贩式”教育和“无缝化”监视的“５＋１”事变解决新机制。２００９年全市一切交通事变伤员和财产均失去及时救治和保护，交通事变全副妥善处置，未发生矛盾激化影响社会稳固的事情，交通闹事逃逸案件侦破１５４起，侦破率达８６．５％。

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��【路线交通堵塞处置】   为缓解和及时处置日趋重大的路线交通堵塞，公安交警部门大力提高交通治理科技含量，将ＡＤＳＬ、３Ｇ通信技术停止整合，建设了路线远程监控指挥系统，完成了移动指挥、远程引导、非现场适时取证、事变快处、快速处突、远程宣传、主动预警等性能，并创造高峰排堵“三前、三勤”工作法、“背靠背”排堵工作法，建成全省一流的西方红大桥交通指挥岗，经过提高路面“见警率”，扩展“远端分流”范围，展开“诱导式”分流，推广交通事变快处，设置缓堵热线，缓解交通堵塞状况，全市未发生一同导致交通瘫痪的重大堵塞。

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��【交通不测事情处置】   公安交警部门专门钻研制订《绵阳市突发交通事情应急处置预案》，成立处置交通突发事情应急指挥部，设立指挥部办公室和现场处置、现场考查、善后解决调解、检验鉴定、后勤保障、旧事报道等７个职能组，加强顽劣气象和地质灾害形成交通重大堵塞或延续引发交通事变以及重特小路线交通事变，突发性堵车、断道等群体性公共事情和风险化学品运输平安事变应急处置工作。２００９年，公安各警种协同配合，胜利处置全市有影响的群体性交通事情７起，县（市、区）有影响的群体性交通事情２起，以及一次死亡３人（含）以上的严重交通事变３起。（银   涛）

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��【路线运输应急保障】   绵阳市加入全省２００９年度路线运输应急演练依照义务要求，组织２０辆货车在规定工夫内提早赶到指定集结地点――成都生旌物流停车场，圆满实现义务；实现汶川特大地震周年祭和“十一”黄金周等应急运输保障工作。在突发情况下，运管部门举动迅速，迅速落实应急运力，其中汶川特大地震周年祭征调３１辆客车赶赴任家坪紧急疏运群众，“十一”黄金周调派１５辆客车援助全省应急运输，各项应急运输保障工作均及时赶赴需援助地点展开应急保障，圆满实现了上级下达的应急运输保障义务。

��（张   霜）

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��社会平安突发事情处置

��【详情】   市公安局强化维护社会稳固的政治看法和责任看法，严厉落实一把手负总责、分管指导详细抓的维稳工作责任制，紧紧抓住涉藏维稳、涉校维稳、涉灾维稳、涉企维稳等严重敏感成绩，尤其是汶川特大地震清明祭祀及周年纪念流动和新中国成立６０周年大庆时期，针对各种能够出现的各类突发暴力事情和群体性事情，突出情报信息、矛盾纠纷排查调处、重点人员稳控，欠缺指挥、取证、保障、督导、宣传等处置工作机构，可以迅速做到各司其职，各尽其责，使处置工作顺利有效展开。全年搜集掌握能够影响社会稳固的各类预警性、举动性情报信息１７９条，依法妥善处置群体性事情９１起，其中１００人以上１９起。加入５１次大型文体、商贸、会议流动的平安保卫。执行防暴排爆义务７次，打击杀人、劫持人质等暴力案件５件，处置各类可疑爆炸安装１２件。２００９年，在对敌斗争和稳固情势极端简单、严格的情况下，次要街道、公共场所群体性事情比去年同期降落６０％，没有发生牵扯党委政府大量精神或惹起各级指导高度关注的群体性事情，确保全市社会政治稳固。（银   涛）

��工业企业平安

��突发事情处置

��【详情】   ２００９年全市工业企业发生消费平安事变４６起，其中普通事变４５起，较小事变（死亡３人及以上）１起。因事变形成的死亡人数５１人，间接经济损失１０１８．８万元。事变发生后，事变发生单位均在第一工夫内开展了营救，各无关部门立即启动相应级别的预案，指挥协调现场抢险、急救、治安、交通、后勤保障、人员疏散和善后工作，并依据事变的类型特点调集无关业余技术人员停止拯救，同时及时做好善后处置工作。４６起事变均失去有效的处置。

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��【“３・１１”柴油走漏事变】   ２００９年３月１１日１４时左右，四川煤田地质１３７总公司施工人员在成绵乐城际铁路岩土勘察钻孔钻探施工作业时，将位于绵阳市涪城区龙门镇青霞村２组的兰成渝输油管道Ｋ０７４８＋８００处距地面１．８米的地下管道钻破，形成柴油走漏事变。事变发生后，该公司现场治理人员当即组织群众对现场油流停止围堵。北京调控中心接到报告后，启动全线紧急停输程序并紧急中止油品保送。１５时１５分至１５时４５分，兰成渝公司绵阳站、龙门镇派出所、高新区消防队、绵阳市政府、绵阳公安局、绵阳市消防大队相继赶到现场，立即组织民工修筑土埂，挖设围堰和集油坑，开展现场封锁清算和群众疏散工作，消防人员利用消防泡沫对油品污染区域停止笼罩。１５时４８分，北京调控中心告诉关闭上上游阀室阀门，走漏根本失去控制。１７时３０分，首批抢险人员到达现场。２０时，油罐车到达现场。３月１２日清晨２时１０分，抢修人员开挖管道抢修焊接作业坑。９时０２分，末尾支线焊接作业。１１时４０分，管线走漏点封堵焊接终了。１２时０８分，兰成渝输油管道全线恢复失常运转。至此，兰成渝输油管道柴油走漏事变失去胜利处置。经环保部门跟踪监测，涪江流域水质符合国家标准。

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��【“５・２６”中科成塔子坝污水解决厂中毒事变】   ５月２６日上午９时５０分左右，中科成塔子坝污水解决厂１名培修班工人在进入深３．５米的放空阀门井下作业时发生中毒，同去的另２名作业人员救人心切，先后下井施救时相继中毒晕厥在井内，３人经抢救无效死亡。市政府、市安监局接事变单位报告后，当即派人赶赴现场停止现场处置，指挥接济和事变善后及考查工作。事变考查组查明事变发生的间接缘由和直接缘由。市安监局依照无关法律法规分别对责任单位、责任人员作出了２０万元和６万元的行政处罚。四川省树立厅吊销了绵阳中科成污水净化有限公司塔子坝污水解决厂“运转合格证书”，整改期限一年。取消该公司总经理、厂长等治理人员的职业资历证书和职业上岗证。组织作业的担任人被移送司法机关清查刑事责任。

�� （郭晓青）

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��应急常识

��求救信号辨认

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��SOS是国际通用的求救信号。普通情况，反复三次都意味求助，依据本身的情况和周围的环境条件，可能点燃三堆火、制作三股浓烟、收回三声响亮口哨、吆喝等。

��1.火光信号

��国际通用的火光信号是燃放三堆火焰。火堆摆成三角形，每堆之间的间隔相等最为现实。保持燃料干燥，一旦有飞机路过，尽快点燃求助。尽量抉择在宽敞地带点火。

��2.浓烟信号

��在白天，浓烟升空后与周围环境构成剧烈对比，易被发现。在火堆中减少绿草、树叶、苔藓或蕨类植物都能产生浓烟；湿润的树枝、草席、坐垫可熏烧更长工夫。

��3.旗语信号

��一面旗子或一块色泽亮艳的布料系在木棒上，挥棒时，在左侧长划，右侧短划，做“8”字形静止。假设单方距离较近，不必做“8”字形静止，简略划动即可，在左边长整齐次，右边短整齐次，前者应比后者用时稍长。

��4.声响信号

��如距离较近，可大声吆喝求救，三声短三声长，再三声短；间隔一分钟后反复。

��5.反光信号

��应用阳光和一个反射镜即可收回信号光求救。假设没有镜子，可应用罐头盖、玻璃、金属片等来反射光线。继续的反射将产生一条长线和一个圆点，引人注目。

��6.信息信号

��遇险人员转移时，应留下一些信号物，以便接济人员发现。如：

��将岩石或碎石摆成箭头形，批示方向。

��将棍棒支撑在树杈间，顶部指着举动方向。

��在一卷草束的中上部系上结，使其顶端蜿蜒批示举动方向。

��在地上放置一根分杈的树枝，用分杈点指向举动方向。

��用小石块垒成大石堆，在边上再放一小石块，批示举动方向。

��用一个深入于树干的箭头形凹槽示意举动方向。

��两根穿插的木棒或石头象征着此路不通。

��用三块岩石、木棒或灌木平行竖立或摆放示意风险或紧急。

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��预警信号辨认

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��台风预警信号

��台风预警信号分五级，分别以白色、蓝色、黄色、橙色和红色示意。

��（a）台风白色预警信号

��图标：■

��含义： 48小时内能够受寒带气旋影响。

��（b）台风蓝色预警信号

��图标：■

��含义： 24小时内能够受寒带气旋影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级以上；或许已经受寒带气旋影响，平均风力为6～7级，或阵风7～8级并能够继续。

��（c）台风黄色预警信号

��图标：■

��含义：24小时内能够受寒带气旋影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上；或许已经受寒带气旋影响，平均风力为8～9级，或阵风9～10级并能够继续。

��（d）台风橙色预警信号

��图标：■

��含义：12小时内能够受寒带气旋影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上；或许已经受寒带气旋影响，平均风力为10～11级，或阵风11～12级并能够继续。

��（e）台风红色预警信号

��图标：■

��含义：12小时内能够或许已经受台风影响，平均风力可达12级以上，或许已达12级以上并能够继续。

��暴雨预警信号

��暴雨预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色示意。

��（a）暴雨黄色预警信号

��图标：■

��含义：6小时内本地将能够有暴雨发生，或许强降水将能够继续。

��　　（b）暴雨橙色预警信号

��　　图标：■

��　　含义：过去的3小时，本地降雨量已达50毫米以上，且雨势能够继续。

��（c）暴雨红色预警信号

��图标：■

��　　含义：过去的3小时，本地降雨量已达100毫米以上，且降雨能够继续。

��高温预警信号

��高温预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色示意。

��（a）高温黄色预警信号

��图标：■

��含义：天气闷热。普通指24小时内最高气温将靠近或达到35℃或已达到35℃以上。

��（b）高温橙色预警信号

��图标：■

��　　含义：天气炎热。普通指24小时内最高气温将要升至37℃以上。

��（c）高温红色预警信号

��图标：■

��含义：天气酷热。普通指24小时内最高气温将要升到39℃以上。

��凛冽预警信号

��凛冽预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色示意。

��（a）凛冽黄色预警信号

��图标：■

��含义：估计因南方冷空气侵袭，当地气温在24小时内急剧降落10℃以上，或日平均气温维持在12℃以下。

��（b）凛冽橙色预警信号

��图标：■

��含义：估计因南方冷空气侵袭，当地最低气温将降到5℃以下。

��（c）凛冽红色预警信号

��图标：■

��含义：估计因南方冷空气侵袭，当地最低气温将降到0℃以下。

��大雾预警信号

��大雾预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色示意。

��（a）大雾黄色预警信号

��

��图标：■

��含义：12小时内能够出现能见度小于500米的浓雾，或许已经出现能见度小于500米、大于等于200米的浓雾且能够继续。

��（b）大雾橙色预警信号

��图标：■

��含义：6小时内能够出现能见度小于200米的浓雾，或许已经出现能见度小于200米、大于等于50米的浓雾且能够继续。

��（c）大雾红色预警信号

��图标：■

��含义：两小时内能够出现能见度低于50米的强浓雾，或许已经出现能见度低于50米的强浓雾且能够继续。

��灰霾天气预警信号

��灰霾天气预警信号，以黄色示意。

��图标：■

��含义：12小时内能够出现灰霾天气，或许已经出现灰霾天气且能够继续。

��雷雨大风预警信号

��雷雨大风预警信号分四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色示意。

��（a）雷雨大风蓝色预警信号

��图标：■

��　　含义：6小时内能够受雷雨大风影响，平均风力可达到6级以上，或阵风7级以上并伴有雷电；或许已经受雷雨大风影响，平均风力已达到6-7级，或阵风7-8级并伴有雷电，且能够继续。

��（b）雷雨大风黄色预警信号

��图标：■

��含义：6小时内能够受雷雨大风影响，平均风力可达8级以上，或阵风9级以上并伴有强雷电；或许已经受雷雨大风影响，平均风力达8-9级，或阵风9-10级并伴有强雷电，且能够继续。

��（c）雷雨大风橙色预警信号

��图标：■

��含义：两小时内能够受雷雨大风影响，平均风力可达10级以上，或阵风11级以上，并伴有强雷电；或许已经受雷雨大风影响，平均风力为10-11级，或阵风11-12级并伴有强雷电，且能够继续。

��（d）雷雨大风红色预警信号

��图标：■

��含义：两小时内能够受雷雨大风影响，平均风力可达12级以上并伴有强雷电；或许已经受雷雨大风影响，平均风力为12以上并伴有强雷电，且能够继续。

��冰雹预警信号

��冰雹预警信号分二级，分别以橙色、红色示意。

��（a）冰雹橙色预警信号

��图标：■

��含义：6小时内能够出现冰雹随同雷电天气，并能够形成雹灾。

��（b）冰雹红色预警信号

��图标：■

��含义：两小时内出现冰雹随同雷电天气的能够性极大，并能够形成重雹灾。

��路线结冰预警信号

��路线结冰预警信号分三级，分别以黄色、橙色、红色示意。

��（a）路线结冰黄色预警信号

��图标：■

��含义：12小时内能够出现对交通有影响的路线结冰。

��（b）路线结冰橙色预警信号

��图标：■

��含义：6小时内能够出现对交通有较大影响的路线结冰。

��（c）路线结冰红色预警信号

��图标：■

��含义：两小时内能够出现或许已经出现对交通有很大影响的路线结冰。

��森林火险预警信号

��森林火险预警信号分三级，以黄色、橙色、红色示意。

��（a）森林火险黄色预警信号

��

��图标：■

��含义：森林火险等级为三级。中度风险，林内可燃物较易熄灭，森林火灾较易发生。

��（b）森林火险橙色预警信号

��图标：■

��含义：森林火险等级为四级。高度风险，林内可燃物容易熄灭，森林火灾容易发生，火势蔓延速度快。

��（c）森林火险红色预警信号

��图标：■

��含义：森林火险等级为五级。极度风险，林内可燃物极易熄灭，森林火灾极易发生，火势蔓延速度极快。