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江苏姜堰��结实建立科学发展观 创始生产维权新场面

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2004-12-24

　　党的十六届三中全会提出了坚持以人为本，片面、协调、可继续的科学发展观。这是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”重要思维为指点，从新世纪新阶段党和国家事业发展的全局出发提出的严重战略思维，是指点咱们做好各项工作的基本指针。坚持用科学的发展观来统领和指点保护生产者权力的各项工作，是创始生产维权工作新场面的重要保证，也是咱们宽广生产维权工作者必须仔细思索的一个严重课题。

　　回忆生产维权工作实践，咱们已经探求了一套行之有效的阅历和做法，取得了令人较为称心的成就。然而面对生产维权工作新情势、新情况和新成绩，过去的阅历需求进一步提高，以往的做法需求进一步深刻。提高和深刻都离不开科学发展观的指点。准确把握科学发展观的内涵，把科学发展观融贯于生产维权详细工作实践，是一项具备创始性的工作，需求做大量艰苦细致的工作。笔者联合展开“建立科学发展观创始消协工作新场面”的专题探讨，谈几点肤浅意识。

　　一、突出以人为本的理念，进一步欠缺生产维权法规，无锡外卖平台，加大生产维权保护力度，多层次、全方位、高程度的维护宽广生产者的合法权力，致力为宽广生产者营建酣畅释怀的生产环境，为生产者的片面发展提供必要的条件。

　　科学发展观表现了马克思主义“人的要素是决议性要素”的观点，强调以人为本。所谓以人为本，就是承认人是改造主观世界的主体和决议性力气，尊重和发掘人的智慧和能力，造就和培育人的片面发展。《生产者权力保护法》、《产质量量法》、《食品卫生法》、《药品治理法》、《商标法》等法律法规的颁布实施，都表现了以人为本的肉体内涵。然而，因为我国法制树立起步比较晚，许多法律法规还不欠缺，顺便是相干部门在执行法律法规过程中带有很大的轻易性，影响和制约了宽广生产者合法权力的保护。例如，依照《产质量量法》、《生产者权力保护法》以及“三包”的规定，假设企业发生变更，该当由承担其权益任务的企业承担相应的任务，但在实践操作中很难做到。有些彩电及空调消费企业被并购前，售后服务处于瘫痪形态，电话无人接听，培修网点撤销，培修人员不知去向，更不用说停产后保证配件供应了。对于这种生产者权力难以保障的现象，法律法规显得心无余而力不足。

　　法律法规所制订的一些规定和标准的滞后，也使生产维权出现空白。手机折旧率高的成绩使生产者处于不利的位置。现行的手机“三包”规定中日折旧率为0.5%，无锡安卓开发，而手机的零件“三包”有效期是一年。这象征着200天后，还在保修期内的手机将一文不值。

　　面对上述种种情况，咱们建议各级有权制订和修正法律法规的部门，要依据社会发展和生产维权的新情况、新成绩，多层次、全方位、高程度地突出保护生产者合法权力这个以人为本的外围，加大惩治损害生产者合法权力的力度。

　　二、坚持片面发展的理念，认清新情势下消协工作的重要性，从组织上、物质上予以有力支持，培育一支热爱本职、业务纯熟、甘于奉献的生产维权队伍，实在降职生产维权工作的才能和程度。

　　政治道路确定之后，干部就是决议性要素。因为生产维权工作在我国起步较晚，生产维权队伍的树立无论在质与量上都难以顺应情势发展的需求。在以后，生产维权工作者根本上都是身穿工商制服的工商干部，生产者协会实践上是工商行政治理机关的一个职能部门。因为生产者协会是一个非营利性组织，服务的对象是处于弱势的生产者，解决的事件是一些繁杂的生存琐事。其工作的重要性往往不被人们所注重。以后，生产维权队伍树立情况次要存在以下几个成绩：一是人员力气相对薄弱。有的县级市生产者协会只要1名工作人员，有的是安排年龄相对大一点的老同志或女同志负责生产者维权工作。使不少同志在思想中产生这样的错觉：进入消协就是退休的前站。基层消协分会的工作人员绝大局部是兼职人员，加上基层工作繁杂，兼职变缺位的现象不同水平的存在。二是流动经费重大无余。因为生产者协会的生产维权流动是无偿的，所需流动经费全副由工商行政治理机关拨款，而工商行政治理机关的经费又非常缓和。因此，一些日常工作所需的交通、拍摄、通信设施较为奇缺，从而制约了一些生产维权工作的展开。三是短少过硬的生产维权手腕。目前，生产者协会只管属于一个群众集团，但因为挂靠在工商行政治理机关，在运营者和生产者心目中视为有执法权的工商行政治理机关。理想却是生产者协会所制造的调解协定书是没有强迫性的。

　　生产维权事业的发展是社会文化和进步的重要标志。咱们要从片面发展的高度，无锡最专业app开发，把片面推动生产维权事业作为法制和专制树立的重要组成局部，从多个方面仔细抓好落实。建议将生产者协会与工商行政治理机关在人、财、物上予以脱钩，成为真正的生产者本人的群众集团。各级政府要在财力上对生产者协会予以必要的扶持，确保日常工作的失常展开。要经过培训考核、竞争上岗等方式，优化生产维权队伍。要经过立法的方式给予生产者协会更大的生产纠纷调解的制约权势。

　　三、按照协调发展的要求，实在实行好消协的各项职能，当好政府联络群众的纽带，及时把生产者的呼声反馈给政府，反馈给运营者，促进社会经济的片面进步。

　　根据《生产者权力保护法》的规定，生产者协会具备提供生产信息和咨询服务，参与对商品和服务的监视、反省，就生产维权成绩向无关行政部门反映、查询和提出建议，受理生产者赞扬，并对赞扬事项停止考查调解等七项职能。在施展和实行这七项职能的过程中，生产者协会最间接、最宽泛地听取到宽广生产者在衣、食、住、行方面的反映和呼声。宽广生产者的衣、食、住、行，牵涉面社会经济流动的方方面面，漠视宽广生产者的反映和呼声，不停止科学的、正当的调整，就会在肯定水平上影响社会的协调发展。

　　生产者协会实行好这七项职能，需求做大量艰苦细致的工作，需求付出卓有成效的辛勤奋动。首先要有一颗热爱生产权工作的火热的心，这是做好生产维权工作的根底和基本。咱们每个生产维权工作者要把做好这一本职工作，是践行“三个代表”重要思维，落实一心一意为人民服务宗旨的详细表现。其主要致力学习业务知识。要想成为一个合格的生产维权工作者，必须掌握比较宽泛的生产维权法律法规，必须掌握比较丰富的商品甄别知识，必须了解运营单位的运转形式和规律等等。三是要有娴熟的工作技巧。会考查、会调解、会沟通、会反馈。

　　生产者协会的工作人员要擅长搜集、整顿在受理赞扬中所掌握的种种情况，抉择有价值的内容，及时向政府无关部门、消费运营单位反馈，使生产者有价值的意见能失去及时采纳，从而促进社会的片面进步。

　　（江苏姜堰市生产者协会）