绵阳市人无锡网站设计民政府

公   路

��【详情】   ２００９年，全市公路通车总里程为１４４４７．７９公里，其中高速公路１１２．１３公里，一级公路３２９．４０公里、二级公路６１７．０５公里、三级公路９０１．０５公里、四级公路６０３８．７９公里，等外公路６４４９．３6公里。公路密度为７１．３５公里／百平方公里、２６．７１公里／万人。通公路的乡镇２６７个，占总数的９４．２％；通公路的村３３４５个，占总数的９７．９％。客运站９２７个，其中一级站４个、二级站６个（其中花�客运站未利用）、三级站８个、四级及以下站９０９个。营运汽车３３８４０辆，其中客车５２８８辆、货车２８５５２辆。公路客运量８３２９万人，周转量３６３７８６万人公里；公路货运量４０６８万人，周转量３７００６９万吨公里。

��（张   霜）

��公路树立

��【交通树立投资打破百亿大关】   ２００９年，全市开工树立交通名目１１７５个，完工１０５７个，交通树立投资打破百亿大关，全年实现１０３．０１亿元，为年终下达指标５５．２４亿元的１８６．５％，同比增长５２４％，超过１９７６年至２００６年全市交通树立投资的总和，开工及完工个数、投资实现率均为全市第一。其中灾后交通恢复重建名目实现投资８９．２４亿元，一是绵遂高速公路实现投资１１．３亿元；二是国省支线与重要经济支线公路实现投资３０．４６５亿元；三是灾后乡村公路恢复重建实现投资４７．１５９９亿元；四是灾后客运站点恢复重建实现投资０．４１４９５亿元。非灾后重建实现投资１３．６６７４亿元。

��２００９年，全市灾后重建名目中绵遂高速实现路基工程的４４．６２％，实现桥涵工程的２３．０２％，隧道实现１４．０６％；国省支线与重要经济支线片面开工、已完工名目９个、实现路基工程８６３．６公里、实现路面工程５０２公里；灾后乡村公路恢复重建开工名目１０６７个、完工项目９６１个，实现路面工程５５８０．６７公里；实现客运站点恢复重建８７个，其中实现县级客运站７个，实现乡村客运站８０个。实现非灾后恢复重建１６１２．０７公里，其中：水泥路１０７４．９公里，油路３０１．５７公里，泥碎路２３５．５８公里。

��２００９年实现县通乡油路（水泥路）４２０．７５公里，实现通村公路１１００．５４公里（其中，全年实现乡通村公路２４９公里、乡通村油路水泥路８５１．５４公里），累计完成２５２个乡镇通了油路水泥路，占总数的９０．９７％；累计完成３３３６个村通公路，占总数的９７．６％；累计完成２３０８个村通油路水泥路，占总数的６７．５２％。

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��【区域性综合交通枢纽树立】   编制《绵阳公路运输枢纽总体布局》、《绵阳港总体规划布局报告》、《江油平武港总体规划布局报告》、《三台港总体规划布局报告》、《汶川特大地震绵阳市交通恢复重建布局实施计划》等布局，为构建区域性综合交通枢纽、确保绵阳区位劣势奠定指点性根底。２００９年，绵（阳）遂（宁）高速公路树立进展顺利，累计实现投资１１．２亿元；成（都）绵（阳）高速公路复线工程已片面开工树立；成（都）绵（阳）巴（中）高速公路工程和绵阳绕城高速公路南环线工程已正式动工；绵（阳）九（寨沟）高速公路已顺利进入可研编制阶段。这些严重名目标顺利实施，为绵阳市打造“区域性综合交通枢纽”奠定松软的根底。

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��【城乡路网协调发展】   经过实施国省支线公路改造和大力推动乡村公路及断头公路树立，完成高速公路、支线公路、乡村公路三个层次路网的相互连贯配套，进一步推动城乡经济的协调发展。实施国省支线公路和重要经济支线公路灾后重建的１９个名目，已实现５０２公里，为指标在２０１１年前实现改造１０２８．５公里的４８．８％；踊跃协调绵（阳）三（台）、绵（阳）梓（潼）、绵（阳）盐（亭）快速通道树立工程的后期预备工作和工程树立品质平安监管工作。

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��【乡村公路树立】   ２００９年，乡村公路树立以民生工程为重点，放慢推动“十一五”布局中的乡村公路名目，全年建成通乡通村公路１５２１．２公里。片面动工树立列入三年灾后重建方案的１０６７条乡村公路共６５０４公里，全年实现５６６３．９公里，为三年总指标的８７．１％。放慢推动应用亚行紧急贷款的９３条共８４０．２公里乡村断头路树立。

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��【九环东线绵阳段灾后重建工程】   九环东线绵阳境内旅行振兴线灾后重建名目起于江油水口庙，经北川县桂溪乡、平武县南坝镇，止于平武与九寨交界处黄土梁山顶，全长１９４公里，按二、三级公路标准分段停止恢复重建，路基宽根本为７．５～８．５米。在影响视距的弯道处，停止截弯取直，保障行车平安；在条件较好路段，经过路基加宽、平面改线等手腕，降职公路技术等级。次要工程内容有：部分加宽改线路段路基土石方、防护和桥涵工程；全线原水泥混凝土路面修补，局部路段加铺沥青混凝土；新建南坝大桥，桐子梁桥，加固白草大桥；扩宽松花岭隧道，加固牛角垭隧道。同时全路段按《公路交通平安设备设计规范》对标线、交通标志、标牌、防撞护栏等交通平安设备停止了重新设计，交安设备更为规范、完备。填方高度大于３米路段和路侧有悬崖、深沟等路段均设置波型钢护栏；同时，依照旅行公路的规范和标准设置各类旅行标志、标牌。

��全副工程公开招标选定１５家施工单位、６家监理单位、３家交通平安工程施工单位和１家照明设施洽购单位。其中施工、监理单位分别于４月２１日至５月１２日（南坝大桥１月开工）陆续进场，最晚的施工单位（山西太原市政工程公司）于７月１０日进场，按合同要求主体工程应于９月３０日前完工；３家交通平安工程施工和１家照明设施洽购单位分别于８月中旬和９月初进场，其中，照明设施按合同要求应于９月２０日前实现洽购供货，交通平安工程按合同要求应于９月３０日前按设计要务实现全线装置。名目全线主体工程于９月３０日前完工。除南坝大桥等个别合同段，其他各段工期均在５个月以内。全线实现路基土石方３９万立方米，实现防护工程４．３万立方米，实现路面修补１５．５万平方米；沥青混凝土路面实现９．７万平方米；实现南坝大桥和桐子梁桥新建，实现白草大桥加固和牛角垭隧道加固；扩宽松花岭隧道正在停止中。累计实现工程间接投资１．９余亿元。

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��【九环线东段综合评价】   综合评价为恢复并超过震前通行程度。一是九环东线绵阳段灾后重建名目按二、三级公路标准分段停止恢复重建，路基宽根本为７．５～８．５米。在影响视距的弯道处，停止截弯取直，保障行车平安；在条件较好路段，经过路基加宽、平面改线等手腕，降职了公路技术等级。二是名目全路段按《公路交通平安设备设计规范》对标线、交通标志、标牌、防撞护栏等交通平安设备停止了重新设计，交安设备更为规范、完备。填方高度大于３米路段和路侧有悬崖、深沟等路段均设置波型钢护栏；同时，依照旅行公路的规范和标准设置各类旅行标志、标牌。三是对江油至松花岭段部分路段线型停止优化，并将水泥砼路面改造为沥青砼路面，降职了路面等级；加宽桂溪至牛角垭段路基，并优化该路段线型，将路面由原来的水泥砼路面降职为沥青砼路面；对王坝楚至黄土梁路段路面停止修补，梁顶７公里降职为沥青砼路面；新建南坝大桥、桐子梁桥等。至年底，九环东线绵阳段不只已恢复到灾前通行程度，少数路段较震前还有较大的改善和提高，为极重灾区旅行振兴创造良好的根底条件。

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��【九环东线旅行路线重建动员大会】   ８月１７日，市政府招集市交通局、市目督办、市重建办、市交警支队、名目沿线县市政府分管指导和交通部门、镇乡担任人，以及名目监理、施工等单位，在九环东线松花岭１号隧道召开九环东线“奋战六十天，建成旅行振兴路”动员大会。

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��【公路遭受洪水损毁重大】   ７月１４日以来，绵阳市遭受继续大暴雨的袭击，部分降雨量达３００余毫米，大暴雨以至全市各级公路均遭到不同水平的损毁，省道１０５线、省道２０５线重复断道，无锡小程序开发，乡村公路水毁也较重大。全市现共有山体及路基塌方１８７处，农村道损毁共５４５条，断道２２条，形成经济损失约１１０００万元。尤其是九环东线平武段，全线共有４处大型山体滑坡和泥石流，滑坡长度达９．５公里，滑坡达２８．２６万立方米，南坝重车通行便道冲毁，南坝钢架桥遭到重大要挟，泥石流掩埋发掘机１台、装载机１台、拌和机２台、冲孔机３台、水泥２００吨、钢筋１吨、模板若干，损失金额约１１００万元。灾害发生后，市交通局共计出动发掘机５台，装载机１７台，人员１７０人投入抢险工作。因暴雨继续工夫久，刚抢通的路线又被塌方或泥石流淹没，抢险人员日夜驻守现场，不连续抢险，最大限制地保证路线畅通。７月１５日下午１７时２０分，九环线抢通；７月１６日下午１４时３０分，通往地震极重灾区北川羌族自治县陈家坝乡的暂时通行便道抢通。

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��【绵阳至九寨沟高速公路可行性计划评审会召开】   ２月１２日，副市长林新招集游仙区政府、江油市政府、北川县政府、平武县政府和市交通局、市发改委、市疆土局、市树立局、市布局局、市水务局、市林业局、市环保局等无关部门担任同志，对绵阳至九寨沟高速公路可行性计划停止评审。会议强调，绵阳至九寨沟高速公路是添加川东南进口通道，补充欠缺四川省高速公路网规划的需求；是适该以后经济情势，共建谐和社会，顺应四川省逾越式发展的需求；是多数民族地区经济发展的需求；是恢复、发展旅行产业，构成和拓展旅行交通网络的需求；是地震灾区人民的生命线，是提洼地震灾区交通保障才能和抗灾才能的需求；是沿线资源整合开放和各市县经济均衡发展的需求；同时也是满足未来通道内交通增长的需求。

��（张   霜）

��公路运输

��【首个灾后重建县级客运站名目经过验收】   ４月１４日，三台县旅行客运站经过省交通厅运管局和绵市交通局、绵阳市交通局公路运输治理处组织的站场规划、站务性能验收和站级评审、运营答应审批，４月１５日正式投入营运。这是全省灾后恢复重建县级客运站首个竣工并经过验收的树立名目。该客运站在汶川特大地震中重大受损，无奈失常利用。为让车站尽快恢复营运，车站名目业主不等不靠，在交通、运管部门的督促指点下，踊跃展开消费自救。２００８年９月末尾恢复重建工作，２００９年１月正式完工。

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��【２００９年春运工作】   ２００９年春运工作从１月１１日末尾至２月１９日完结，共计４０天。春运时期，全市日均投放车辆３２５４辆，共开行客运班车３２６９２３班（其中加班７７９９班），运送旅客４９７．９８万人次，比上年同期回升６．６％；开行跨省班车（含包车）９７３车次（其中，进出广东１５６车次），运送旅客２２４０６人次（其中，进出广东５６４６人次）。

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��【展开路线运输市场专项清算整理流动】   成立专项整治指导小组，制订具体的整治计划，重点清算整理客运站点、客运班线、客运车辆运营行为、出租汽车运营次序、路线危货运输运营行为、打击非法营运转为、查处路线运输平安隐患、查处顽劣、严重服务品质赞扬告发及影响行业笼统的事情等方面。针对绵三、绵盐线违规载客以及非法营运猖獗、班车客运运营者反映剧烈的成绩，组织展开各线路专项整治，成立稽查队伍，采取市县联动、与运输企业联动，与公安等部门实施综合执法等模式，进一步强化整治效果。经过大规模的清算整治，城区非法营运猖獗的现象有较大改观，支线上非法营运失去有效遏制，串线运营、站外揽客等违规运营行为显著缩小，影响平安和稳固的成绩失去及时消弭，合法运营者及宽广乘客的合法权力失去保障，有效净化全市旅客运输市场环境。（张   霜）

��公路交通治理

��【公路环境管理】   以保障公路畅通为主线，始终加强路线养护治理，及时抢修公路破损路面，清算路线沉积物。管理时期，全市打扫整治路面１３６０多万平方米，打扫整治公路边沟１５０万余米，清算乱占（堆）建筑资料４０００余处，清算沿线占道摆摊设点４８０余处，拆除建筑控制区内违法建筑物１３７处。以管理公路污染和降职绿化品质为切入点，进一步优化通行环境。清洁和补植绿化带９６万平方米。对市境内国省道公路和重要经济支线公路４万余根示警桩和标志标线标牌，按养护标准设置欠缺并粉刷一新，对原用石灰、油漆等书写或用瓷砖拼贴的护坡标语、广告等，停止片面肃清，并提高设置标准。分期分批对辖区公路接路线口停止管理，从接道处末尾，按水泥路或沥青混凝土路面标准软化２００米。对形成污染的公路接道口，要求无关单位限期整改，不能整改达标的，实施强行断道恢复公路原状的措施，缩小公路污染源头。在“管理月”时期，重点加强对公路打场晒粮的管理，配合沿线乡镇展开宣传，加大对农户的教育疏导力度。

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��【旱路环境管理】   以船舶和码头为重点，踊跃展开对客运码头平台、客渡船舶和相干附属设备的环境管理，彻底改善码头和船舶的模样。对脏乱差的船舶停止除锈、刷漆、重新勘划载重线等措施，整治船容船貌船舶９５艘。江油市海事处投入经费７万余元，集中翻新１０艘渡船，同时在青莲福田渡口软化车行渡口公路２００余米。经过管理，全市客渡船舶做到标志一致、证照完全、救生设备配备正当，码头平台及引道平安畅通。

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��【客运站点环境管理】   坚持以“清脏、治乱、打非、企业环境整治”为重点，片面展开客运站点和出租治理。全市各站严厉坚持“三不进站、五不出站”平安消费规范。客运车、出租车车况良好水平提高，车容车貌显著改观。对驾驶员开展平安、卫生教育和文化服务培训，对加入车辆类型等级评定的出租汽车，从车辆外观、车内卫生到车辆技术状况履行严厉反省。集中打击非法营运车３７５辆，查处乱停乱放车辆１０００余辆，清算修缮场地６００余个。

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��【收费站点环境管理】   对１０处收费站停止集中整治，站容站貌片面改观。各收费站（所）清洁保持良好，无污水、白色渣滓，便民服务设备齐备，各类宣传标语、标志牌、公示牌完整、整洁，收费站堵车现象大大缩小。绵江路九岭收费站、绵三路丰谷收费站在收费站岗亭削减绿色植物和花卉，增设了交通环境管理宣传标语。

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��【公路养护程度稳步发展】   全市国省支线公路ＭＱＩ达到８４．７，ＰＱＩ达到８３．２，优异路率达到７９．４％；县道ＭＱＩ达到７２．４，优异路率达到４７．３％，高等级公路好路率达到９０％以上，高等级公路和重要旅行公路可绿化里程绿化率达到１００％。

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��【交通运输行业转型发展】   全年公路运输累计实现客运量７７３７．１２万人、货运量４２４５．１５万吨，同比增长分别为９．２％和５７．４３％，客货运输周转量增长７０％。

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��【货运市场整理】   坚持以“清脏、治乱、打非、企业环境整治”为指标，片面展开运输行业管理工作。全年共出动运政执法人员１４１５人（次），反省车辆２０５７８辆，集中打击非法营运车６００余辆，查处乱停乱放车辆８００余辆，清算修缮场地５００余个，肃清卫生死角９００余处。

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��【路政执法】   ２００９年，全市共办理处罚类案件、赔弥补类案件及受理行政答应事项共计１４９９件，累计收取费用２４０余万元。其中，直属大队办理处罚类案件３８３件，罚款９万余元；市行政服务中心窗口受理答应事项６５９件；县级路政大队办理案件３８２件，收取费用１６０余万元。

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��【展开打击“黑车”等非法营运】   经过采取群众告发、巡回稽查、部门联动等多种稽查模式，加大对绵（阳）三（台）、绵（阳）梓（潼）、绵（阳）江（油）、绵（阳）盐（亭）四条非法营运及出租汽车异地运营、拼装旅客、冲岗等违法违章猖獗的运输线路的监管力度。帮助县所加强对支线“黑车”和出租车以班线方式异地揽客违法行为的打击力度。对火车客站广场个别出租汽车驾驶员拒载短途旅客、下车喊客、强行拉客等违规行为，停止专门管理。加强《出租汽车驾驶员品质信用考核办法》的宣传和执行，加大对车站、小区、购物中心、广场出租汽车集中区域的反省力度，对出租汽车的车容车貌、运营行为停止重点反省。２月２０日至５月２０日，踊跃参与交通运输部、公安部在全国展开的三个月打击“黑车”等非法从事出租汽车运营专项管理流动，共查扣“黑车”１６７台，收缴罚没款１０５．８６万元。全年共出动执法人员１４１５４人次，反省车辆２０５７８台次，查扣“黑车”６００余台，收缴罚没款３９０余万元。

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��【建设打击“黑车”非法营运长效机制】   强化“政府牵头，市县联动、部门联动、社区联动、城乡联动、社会联动”的“一牵头五联动” 打击“黑车”等非法营运网络，市委、市政府决议从７月末尾，把打击“黑车”等非法营运工作归入市委、市政府指标督查考核范围，出台《打击非法营运专项整治举动考核细则》，被考核对象包括８个市级相干部门、各县郊区政府、科技城和仙海区管委会。

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��【营运客车公司化运营改造】   仔细调研剖析绵阳至各县支线客运线路的运力构造情况和运营现状，制订以绵（阳）盐（亭）线改造为打破口，深化展开运输组织形式改造和运力构造调整，经过客运线路的改造，着力推动营运客车公司化运营的工作方向。疏导运输企业从运输组织形式改造、车辆构造调整、节能减排等多方面探求，以全力满足群众乘车须要、降职路线客运竞争力，提高运营效益，打造规范、有序的路线客运市场为指标，踊跃推动绵（阳）盐（亭）线路改造工作，经过宽泛细致的工作，通力、富临、堂宏三家绵盐线路参营企业共同制订了《绵阳至盐亭客运线路停止公司化改造的工作计划》，并经市交通局公路运输治理处批复赞同实施。绵（阳）盐（亭）线路改造工作取得本质性进展。在展开绵盐线改造工作的同时，部署展开绵（阳）江（油）、绵（阳）三（台）、绵（阳）安（县）北（川）线路改造的后期调研、组织运输企业协商探讨等相干工作，估计２０１０年逐条线路展开改造工作。 （张   霜）

��铁   路

��【平安消费颠簸有序】   ２００９年，绵阳车站紧紧围绕“树立谐和成铁，完成科学发展”提出的七项指标和十项重点义务，大力弘扬“延续作战，不怕疲劳，开拓创新，永争一流”的绵阳车站肉体，坚持严厉治理和人文关心相联合的工作思绪，以平安治理、运营发展、灾后重建为三大主攻方向，以改革促发展，以发展促稳固，优质高效地实现震后第一个春运，打好装车攻坚战， “三标”创建等工作，取得较好的运输平安问题，顺利完成平安年。截至２００９年１２月３１日１８时，全站完成无普通Ｂ类以上事变６５３９天，无普通Ｃ类事变６５３９天，无普通Ｄ类事变３３４９天，无锡外卖小程序，无职工因工重伤事变３３４９天，货运无普通事变１７０７天。

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��【春运发送旅客万人（次）】   ２００９年春运，绵阳车站共计发送旅客３９．７万人次，较上年添加９％；其中直通发送２０．３万人次，较上年添加２．３万人次，添加１３％；管内发送１９．４万人次，较上年添加１．１万人次，添加６％。

��2009年春运采取新的售票组织模式，守旧电话订票系统。经过“９６００６”电话优先订票，处理过去旅客到车站、代售点排队抢预售票的老大难成绩，最大的益处是确保平安（没有大的购票人流），方便老百姓购票（山区与城市一样），确保偏心，节俭人员（武警、公安、客运、中央），同时也节俭了大量精神，整个春运经过电话订票共售出６．２万张车票，占整个售票量的１３．２％．

��春运时期，车站添加售票窗口，开设先生和军人公用窗口，履行长短途来到售票，避免长短途和重点旅客穿插对流购票；制造“票务信息公开栏”，及时公布列车开行计划、增开列车票价、剩余车站信息，使旅客正当安排购票工夫；制订候车排队、截流引导、紧急接济、“三品”反省等详细措施，增强候车室、天桥、地道、站台等要害部位疏导力气，协助旅客顺利进站候车；组建青年志愿者服务队，设置“老幼病残孕”公用候车区、公用检票口及党团员任务服务点，发放“难受揭示卡”、“爱心服务卡”，重点照顾重点旅客进站上车，构成候车、进站、上车“一条龙”服务，共对８９名艰巨旅客给予及时协助。

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��【灾后重建铁路运输消费保障】   ２００９年是灾后重建最要害的一年，也是降职治理程度、推动东北山区铁路一流程度树立的要害一年，自动参与消费组织，踊跃抢卸军列、救灾物资、流动板房。从地震发生后绵阳车站共计抢卸军列２５列６８０车，救灾物资１５７０车，流动板房３１８７车，其中２０英尺集装箱２５５４车５１０８箱，４０英尺集装箱２３车，整车６１０车，确保货运的畅通。抓好后勤保障，搞好环境卫生，做好消毒防疫工作。车站派专人担任后勤保障和卫生防疫工作，正确处置突发艰巨，做好职工思维工作，确保队伍稳固。

�� （徐泽军）

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��民用航空

��【客、货运量完成新打破】   ２００９年，以枢纽树立为契机，以发展航线航班为中心，科学制订发展布局，明白市场定位，理清发展思绪，削减发展举措。加大对航空公司的推介力度，增强绵阳市场的吸引力。以川东南６市２０余个区、县为指标市场继续展停航线航班的宣传推行，扩展绵阳机场在周边的吸引力。密切与游览社的合作，应用游览社较强的组团才能，构成航班客源的补充。经过踊跃有效的工作，使北京航班由每周７班增至每周１０班，上海航班在冬季完成每天２班、夏季由过去每周５班增至每周７班，广州航班由每周４班增至每周７班，守旧深圳航线每周４班，无锡网站开发，新开西安航线每周４班，春秋航空新开三亚航线每五天１班，上海航空守旧三亚航班每周７班。全年经营航线达到６条，保障航班起降２８９７架次，旅客吞吐量打破２８万人次，比２００８年增长３０％，超过２００７年历史上２３万人次的最高程度，货运吞吐量达到５３９．６吨，达到枢纽树立良好残局。

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��【机场恢复重建】   ２００９年，依照处理树立遗留成绩、欠缺未完工工程和降职机场全体保障才能的工作思绪展开重建工作。组织实现《绵阳机场地震灾后重建工程名目可行性钻研报告》的审查和修编，并于２月获得四川省发改委和民航东北地区治理局对机场灾后重建名目标可研及立项批复；踊跃争取民航主管部门和省市发改委对重建名目和资金的支持，国家民航局拨付绵阳机场灾后重建名目资金５７００万元全副到位；重建名目实现初步设计于１０月２３日经过由民航局东北地区治理局组织的初步设计审查，１１月３０日实现一切名目标施工图设计；机场灾后重建及二、三类平安专项整治名目已片面进入招标程序，高架桥工程根本实现施工。

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��【平安运转程度稳步提高】   ２００９年，依照国家民航局关于平安审计的部署和民航东北地区治理局的安排，踊跃做好平安审计的各项工作，于１１月２３～２７日承受民航东北治理局的审计反省，并以高分经过，符合率达到９６．２５％。以平安审计为契机，组织修订《机场利用手册》，欠缺运转保障程序和措施；以贯彻落实《民用机场治理》为抓手，改善机场运转平安环境，明白中央政府和驻场单位的治理职责；经过大面积备降航班保障、甲流疫情时期的航班保障、严轻流动时期的空防平安工作，检验机场的平安保障才能。２００９年，机场职工的平安观念有进一步增强，平安治理程度失去进一步提高，服务保障才能失去进一步增强，机场平安情势颠簸，被民航四川监管局评为平安保障先进单位。